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國台辦主任張志軍首次通過兩岸熱線與台灣方面陸委會主委夏立言通話。 圖片來源:香港文匯報
「習馬會」達成的兩岸熱線昨(30)日上午9:00正式啟動,大陸國台辦主任張志軍和台灣陸委會主委夏立言通話約30分鐘,互致「新年快樂」,又談論兩岸貿易、互設辦事處、陸生赴台升學及熱線本身等議題。不過,台灣媒體擔憂,在2016大選後,若政黨輪替,這條熱線是否還能夠持續。
大陸國家主席習近平和台灣總統馬英九11月7日在新加坡歷史性會晤,同意設置兩岸事務首長熱線。兩岸昨天同時公布熱線開通的消息,台方更發出夏立言在辦公室通電話的相片。根據相片,熱日本馬油功效綫使用一個黑色電話機,放在夏立言辦公桌左手邊,桌上還有另外5部電話,據悉都是針對特定單位。
《星島日報》援引《聯合晚報》報導,兩岸熱線於昨天上午9:00正式開通,首通電話由張志軍撥打給夏立言,兩人講了30分鐘。台方熱線是一台桌上型的加密電話機,必須先透過幕僚聯繫商定使用熱線,兩人才會對話。電話具擴音功能,張夏通話時,身邊也有幕僚在旁,把通話內容寫成書面的電話記錄。
大陸國台辦發言人馬曉光說,兩人在電話中互致新年問候,肯定過去一年保持溝通,推動兩岸關係取得的積極成果。馬曉光表示,熱線主要是就兩岸關係發展中的各種重要問題進行溝通,從而增進了解、增強互信。希望未來兩部門在九二共識的共同政治基礎上,為兩岸民眾多辦好事、多謀福祉。
陸委會表示,夏立言在通話中說,這條熱線為兩岸領導人會面獲致的重要具體成果,他期盼熱線開通後,兩岸之間對重大緊急議題的溝通能更加順暢。夏立言又向張志軍表示,雙方未來應繼續努力,推動兩岸重要議題達致共識。
馬英九辦公室發言人陳以信昨日表示,這是兩岸共同落實「習馬會」的具體成果之一,也是兩岸關係制度化進程的重要一步。他強調,兩岸和平繁榮的現狀不是天上掉下來的禮物,不能夠視為理所當然,更不是靠「烽火外交」所能維持住的。
就此,中國社科院台研所副所長朱衛東對香港《文匯報》表示,兩岸熱線是兩岸協商制度化的又一成果,有了雙方事務主管的直接聯繫熱線,能及時了解對方訴求,也可以防止雙方誤判,避免兩岸關係遭遇「驚濤駭浪」。
朱衛東表示,兩岸熱線是兩岸領導人新加坡會晤的重要成果,落實速度很快,表明雙方堅持「九二共識」的道路,收穫了越來越多的成果。
朱衛東認為,兩岸熱線的建立,意味着兩岸官方之間搭建起及時溝通的渠道,有助於兩岸聯繫協商制度化,也有助於政治互信、平等協商。更為重要的是,面對緊急問題,兩岸熱線有助於負責兩岸事務的官員避免誤判,雙方能及時了解對方訴求和考慮,有利於管控好矛盾和分歧,這對於保證兩岸關係健康發展、避開「驚濤駭浪」有重要意義。 (接下頁)
對於兩岸熱線在台灣新執政者上台後是否繼續「保熱」,朱衛東強調,兩岸熱線是海峽兩岸在堅持「九二共識」和政治互信的基礎上才得出的成果,但是能否持續發揮作用,還要看未來台灣主政者對「九二共識」以及兩岸關係的發展持何種態度,「雙方若沒有政治基礎和政治互信,那麼這個熱線很可能成為擺設,打不通了」。
朱衛東表示,兩岸熱線作為國台辦和陸委會的常態化溝通機制,對兩岸關係發展意義重大,但若台灣新的執政者上台,熱線是否會被棄而不用,還很難說。朱衛東說,熱線本身就是兩岸堅持「九二共識」的產物,希望兩岸熱線可以持續發揮作用,成為兩岸關係繼續向前走的重要橋樑。
不過,有台灣媒體擔憂,在「2016大選」後,若政黨輪替,這條兩岸熱線還能夠持續嗎?「鈴鈴鈴」的通話聲會變成「嘟嘟嘟」的空號聲嗎?媒體認為,這雖然是一個玩笑,卻反映了嚴肅的問題。
據中通社報導,《聯合晚報》「觀察站」文章指出,這條「張夏熱線」到了2016年5月20日,會不會變成一個「空號」?會不會聽到留言說「支持『九二共識』請按1,不支持『九二共識』請按2」?
文章指出,北京對蔡英文在電視政見會與辯論會上,針對「九二共識」的發言,顯然是並不接受的。如果蔡英文關切的問題只是能否當選,那麼,電視辯論那一套就夠了;但如果她關切的是這條熱線在2016年5月20日後還存不存在,她必須認真地思考,接受兩岸曾達成「九二共識」的事實。
另外,《旺報》昨日的「觀點」文章更以《政黨輪替 兩岸熱線恐斷訊》為題強調,國台辦發言人馬曉光曾表態,堅持「九二共識」,是兩岸雙方事務主管部門建立溝通聯繫機制的基礎,也是該機制的必要條件。而蔡英文至今對「九二共識」仍持模糊態度,而「維持現狀」也是她終須面對的難題。
兩岸制度化聯繫機制回顧
2014年2月11日:大陸國台辦主任張志軍在南京會見台灣陸委會主委王郁琦。此次會面雙方決定建立常態化聯繫溝通機制,自此實現兩岸事務主管部門負責人自1949年以來首次正式接觸,開啟兩岸溝通對話的新時代。
2014年6月25日:張志軍與台灣陸委會主委王郁琦在台灣桃園舉行第二次工作會面。雙方表示繼續完善國台辦和陸委會聯繫溝通機制;深化兩岸經濟合作和推進ECFA後續商談進程;繼續協商海協會與海基會互設辦事機構。張志軍成為近65年來首位訪台的國台辦主任。
2015年5月23日:張志軍與台灣新任陸委會主委夏立言在金門會面。雙方表示將繼續在「九二共識」基礎上推動兩岸關係取得新進展;繼續推進兩岸制度化協商,盡快就貨物貿易協議達成共識,早日舉行兩會領導人第十一次會談;盡快完成海協會和海基會互設辦事機構議題商談;推動「陸客中轉」方案商談;大陸歡迎台灣方面申請加入亞投行。
2015年10月14日:張志軍與夏立言在廣州第二次正式會面。張志軍介紹,雙方在此次會面中經過密切協商,就舉行兩岸領導人會面達成一致。
2015年11月7日:舉世矚目的「習馬會」在新加坡登場,確認盡快設立兩岸事務主管直接聯繫熱線,以幫助雙方及時溝通、避免誤判,處理緊急問題。
2015年12月30日:張志軍與夏立言上午9時以專線電話通話,確認兩岸事務首長熱線正式連線啟用。
資料來源:香港文匯報
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